Trabajo Social y su participación en la Política Pública

Según Vargas y Mercado (s.f, párr. 21) desde el Trabajo Social  existen  aún los siguientes desafíos:

• La participación reglamentada en la retroalimentación de la política, es decir la creación de instancias que coordinen a trabajadores sociales con competencia y experiencia en áreas determinadas, delegando en ellos la revisión de la formulación de la política social y el monitoreo de su ejecución.
• Estructuración e implementación de coordinaciones sociales que recuperen la noción de ciudadanía e incorporen explícitamente a la sociedad civil en la formulación e implementación de la política social.
• Visualizar las acciones políticas necesarias para denunciar y superar los problemas instalados como productos no esperados de las transformaciones neoliberales.

         En materia de vivienda existe  un gran avance en la incorporación del Trabajo Social al ser la ministra una profesional del área,  sin embargo falta mucho por hacer  debido a que  se debe entender la vivienda más allá de un simple espacio físico y como plantea Cociña (2012) Si entendemos la construcción de vivienda como una herramienta para el cambio social y la disminución de desigualdades, el cómo se produce ésta pasa a ser relevante. La vivienda importa tanto en lo que es, como en dónde está, pero también en relación a cómo es el proceso en que ésta se produce. La vivienda no es un objeto, es un proceso, y eso bien lo han planteado desde hace décadas tanto académicos, como agencias internacionales de diversas posiciones políticas, incluido el Banco Mundial.

Paulina Saball, Ministra de vivienda

        Entendido esto, ¿qué rol puede jugar la vivienda como proceso, y los ciudadanos en tal proceso, para convertirla en un agente de reducción de desigualdades? La desigualdad no puede ser entendida sólo desde la distribución de ingreso más o menos equitativa. Ésta debe ser atendida desde las diferencias de acceso a oportunidades, de soberanía sobre el propio tiempo y de participación en la toma de decisiones; esta multidimensionalidad de la desigualdad ha sido sostenida por organismos como el PNUD, o por el propio Consejo Asesor Presidencial de Trabajo y Equidad convocado por Bachelet. La desigualdad tiene que ver con procesos de exclusión que abarcan la arena económica, espacial, cultural y política al menos.

El rol de la sociedad civil es entonces clave en la producción de vivienda, entendiendo que el proceso colectivo de construcción de ciudad puede tener consecuencias en soluciones más adecuadas, más integradas, y en la construcción de comunidades más organizadas y con capacidad de respuesta, de generar redes y de participar del proceso de toma de decisiones en conjunto más que individualmente.

La vivienda tiene la particularidad de combinar una serie de ingredientes que tienen el potencial de transformarla en una herramienta poderosa de cambio cultural: en primera instancia, al igual que el mundo laboral y la educación, constituye una plataforma de acceso: a lugares, a servicios, a redes, a la vez que es en sí mismo un bien con valor. Además, se trata de un proceso de largo aliento, con consecuencias a largo plazo; pero su particularidad está en que junto con estas características, la vivienda puede ser parte de un proceso de aprendizaje colectivo. Lo que desde el mundo de la economía fue llamado por Amartya Sen como la construcción de “capacidades”, adquiere en el proceso de vivienda una dimensión muchísimo más radical si se le introduce el elemento de colectividad: la construcción de ciudad, de barrios, de vivienda, puede ser un proceso de construcción colectiva del entorno en que queremos que ocurra nuestra vida, que a su vez genera capacidades (políticas, técnicas, sociales) en la comunidad que es parte de dicho proceso (Cociña, 2012).